21世纪网讯 证监会主席郭树清今日（1月16日）在经济学人峰会上表示，中国资本市场结构不合理，股市波动性很大，蓝筹股估值很低。进入到资本市场的企业太少。

　　郭树清指出，沪深股市目前有两千四百多家上市公司，OTC市场也有一千多企业，听起来很大，但中国目前有1300万家企业，进入到资本市场的只占少数。“更何况我们还有1400万左右的个户工商户，所以你可以看到中国的资本市场结构是不合理的。”上市公司主要为国企和家族企业，一股独大，市场道德性受质疑。

　　附：郭树清在经济学人峰会上讲演和答问全文

　　证监会主席郭树清今日在经济学人峰会上表示，有证据表明外国机构投资者稳定了中国股市。

　　郭树清：我非常高兴能够来参加《经济学人》杂志的会议。几年前，我就参加过一次，过去几年可能由于我比较忙，或者说我的工作不太出色，不太优秀，所以就没有来参加你们的会议。但是，《经济学人》这份杂志大多数我都看过，很多的评论的意见我也都看过，比如说尤其是涉及到中国的金融市场改革的文章。我谈三个问题，第一是有关中国资本市场的现状，第二是有关未来的改革措施，第三是讨论中国金融市场的进一步开放。

　　在去年年底的时候，中国的股票市场就它的股本来说，已经是超过了日本，而且国内的债券市场，尤其是公司债也都发展很快，去年已经增长了60%， 我是按新发债券的金额来算的。中国的资本市场充满活力，尤其是体现在投资者数量方面，我们一共有16800万的投资者账户。当然，其中恐怕一半的人是重叠 的，有很多人既在上海证交所开户，也在深交所开户，也就意味着中国人不仅仅是把钱都存在银行了。

　　但是，中国的资本市场尤其是股票市场它的结构仍然很有自己的特点，比如说你看在主板上市的那些公司，一共是1400家左右，中小板是700家左 右，创业板是350家。此外，我们现在也有OTC的市场，在这些OTC市场中上市的也许有1000家左右的企业，这些数字听起来挺大，但是你要知道中国一 共有多少家企业？我们有1300万家企业，这样进入到资本市场上的只占少数，更何况我们还有1400万左右的个户工商户，所以你可以看到中国的资本市场结 构是不合理的。这里显示的是去年中国资本市场的波动性，波动性是很大的。此外，蓝筹的估值现在还比较低，以往是17、18倍，现在是15倍，而且中国上市 公司的结构很有意思，上市企业主要分为两类，一类是国企，第二类是家族企业。

　　上市企业主要分为两类，一类是国企，第二类是家族企业。通常最大的股东都占了上市公司30%的股份，这样的话，市场的道德性是会受到质疑的。

　　在过去几年，我们在资本市场改革方面做了些什么事情呢？一个就是改善它的结构，尤其是债券市场和股票市场，还有期货市场所占的融资当中的比重在 上升。此外，我们也看到投资者的结构也所改善，比如说专业的机构投资者的比重上升了1.7个百分点，这很重要的，也就是说是散户所占的比重下降了1.3个 百分点。就交易量来说，去年散户占了84%的交易量，而现在是80%。我们来看市场的估值也有了很大的改善，而且这个改善是很不错的，因为你知道证监会比 如说在去年SSE上海股票上涨了14.8%，所以，总的来说上海是上涨了3.2%，而且估值结构也有了很大的改进。

　　这里讲的都是过去几年的改革。未来我们有什么资本市场的改革举措呢？证监会是主要的监管部门，证监会会更多的去直接的监管市场，还有，我们还需 要修改一些法律，这是我们最关注的事情。此外，证监会致力于鼓励培育长期投资者，我们还要深化IPO的改革，我们其实三年前就开始IPO的改革了，去年也 都没有停止脚步。去年主要抓的是信息披露，而不仅仅是关注企业的利润。IPO的机制已经得到了改善，有关新股热潮的局面得到了抑制，新股的发行价已经比原 来低了20%。此外，我们还需要改进退市的机制，从而让退市成为一件正常的事情，成为一种常态。我们也鼓励上市公司更多的分红，因为你知道，在中国，确实 上市公司股票分红是比较少的。（