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1月FDI超预期下降7.3%
来源:21世纪经济报道 / 2019-03-10 20:35:49

  中国FDI(外商直接投资)下降的趋势仍未见扭转。

  商务部2月20日公布的数据显示,中国1月份实现FDI 92.7亿美元,比上年同期下降了7.3%,创下六个月以来的最低点。

  全球投资不景气的大环境下,2012年,中国的FDI数字三年来首次出现下降,降幅为3.7%。更早之前的2011年,中国FDI增长了9.72%,创下历史新高。

  外贸系统人士告诉记者,要留意今年1月的实际工作日为22个,比去年多了5个工作日的情况下,FDI仍然出现负增长,“实际的情况也许会更糟糕”。

  商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国分析,世界经济的低迷、全球资本流动的不活跃是中国FDI持续下降的根本原因,但也要考虑到,1月份的负增长数据有季节性因素,跨国公司往往在年初排计划,7、8、9月的投资会更为活跃。

  商务部新闻发言人沈丹阳在2月20日的例行新闻发布会上表示,中国利用外资的形势严峻,但中国FDI保持增长的主要动力并未消失,今年的利用外资规模仍将保持平稳。

  FDI超预期下降

  1月份FDI的大幅度下降超出业界预期。

  春节因素使得今年1月份的多项经济指标出现大幅度增长,海关此前公布的进出口数据显示,1月份出口同比增长了25%,进口增长28.8%,但是预计2月份的贸易数据将出现大幅度下降,将两个月的数据结合起来比照才具意义。

  而1月的FDI数据却不升反降。

  清华大学中美关系研究中心研究员周世俭说,1月份临近春节长假,尤其是最后10天的地方统计数据的上报可能存在滞后,这一技术性因素能部分解释1月份FDI的大幅下降。

  但他同时表示,1月利用外资下降的根本原因在于两点:一是西方债务危机背景下,全球跨国公司的投资去年已经出现了18%的大幅下降,相比较而言,中国2012年3.7%的FDI降幅幅度并不大;二是中国投资环境的竞争力已经下降。

  周世俭分析,中国竞争力的削弱源于三个因素:劳动力成本的持续上涨、人民币汇率兑美元的持续升值以及沿海土地价格的攀升。

  广东省外贸系统人士告诉记者,调研下来,综合成本上升过快是企业转移的最主要原因,当前,中国企业的平均用工成本比柬埔寨高了200%多,比印尼、越南高了200%,比印度高了138%。

  人民币的持续升值也推动跨国公司投资的转移。汇率改革启动的2005年,耐克集团的鞋类商品在中国的采购约占其全球鞋类采购额的66%,印尼、越南等地贡献34%,而在人民币持续数年的升值后,耐克集团2012年在鞋类商品中国供应商的贡献率仅仅余下34%。

  前述外贸系统人士透露,调研中,耐克集团受访人士说,如果人民币升值持续,劳动力价格持续上涨,按当前趋势,不超过5年,耐克所有的生产线都将撤离中国。

  尚未出现大规模外资工厂迁徙

  商务部发言人沈丹阳在发布会上回应,虽然1月份的实际利用外资数据降幅不小,但细化的数据中也有一些好的迹象,包括新设外资企业数增长了34.3%,合同外资额增长了13.1%,欧盟、中国台湾等地区的对华投资出现大幅增长。

  1月,欧盟27国对华投资新设立企业140家,同比增长30.8%,实际投入外资金额8.2亿美元,同比增长81.8%。去年,中国FDI数据出现下滑的原因之一正是欧盟对华投资的下降,2012年欧盟27国对华实际投入外资金额61.1亿美元,同比下降3.8%。

  沈丹阳说,虽然形势严峻,近几年跨国投资呈现下行态势,但中国今年的实际利用外资不至于出现大幅下降。他提醒,单月的FDI数据不足以说明趋势。

  联合国贸发会最近一期的全球投资趋势监测报告显示,去年全球跨国直接投资下降了18%,其中亚洲地区下降了9.5%,中国吸收外资仍然仅次于美国,居全球第二位。

  霍建国说,世界经济的形势仍不明朗,因此中国今年的FDI能否回到正增长存在难度。他说,无力改变外围环境的情况下,中国应加快改善自身的投资环境,调研中,外资甚为关注中国经济的增长趋势以及中国的改革和开放动向。

  沈丹阳表示,调研显示,虽然当前确实有一些制造业在外迁,但并没有形成大规模的在华投资外资外迁。

  前述广东省外贸系统官员介绍,订单的转移更为普遍,但当前没有出现大批工厂的外迁。他说,监测下来,去年至今有2036家外资企业关停和迁徙,其中今年1-8月有960家外资工厂关停或迁徙,提前终止投资合约歇业的企业达到764家。“大部分企业是直接选择了关停。”

  他说,今年转移到省外的投资项目有37个,投资总额约24亿美元,在当地形成了约26亿美元的出口,这其中包括富士康在河南新设的工厂。

  广东监测到的转移到境外的投资项目有41个,涉及7个国家,其中转移到马来西亚的项目有15个,越南13个,印尼7个。

  “41个转移项目中,17个是纺织服装,其他的还有制鞋以及塑料。”他说,这一批转移仍然是以劳动密集型产业为主。

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